南瀛築夢園

產業發展策略奏效，台南縣失業率低於全國平均

針對最近某一政黨選舉廣告，將台南縣失業率列為全國第一，是誤解亦可能是惡意中傷乙節，說明如下：
97年9月15日美國雷曼兄弟銀行倒閉，重創全球金融市場，以光電、面板產業為主的南科園區受到全球消費市場緊縮影響，產能無法提昇，連帶影響台 南縣境內相關的產業，但是這波不景氣至98年下半年已漸漸回溫，尤其縣府加強就業媒合及招商引進投資下，98年下半年失業率已下降至5.9%，99年上半 度續降為5.4%，低於全國平均5.47%，更遠優於台東縣之5.70%；桃園縣、台中市及苗栗縣之5.60%；及台北市、基隆市、新竹市、台北縣之 5.50%。
近來某政黨對於台南縣之就業率有不實之臆測，並作不實廣告，誤認為台南縣失業率高。事實上，依據行政院主計處資料顯示，自91年以來台南縣之就業 表現向來平穩，失業率於全國排名皆落於10名以後，縱使97年度金融海嘯發生後，失業率仍為全國第14名，直至98年度金融海嘯衝擊效應產生，加上莫拉克 風災重創南台灣，台南縣淹水廠商近半，機具、原料淹水，營運困難，被資遣人數暴增，失業率方與台北縣、新竹縣、台中市、高雄市、嘉義縣、花蓮縣等並列全國 第3名（5.9%），但仍然遠低於桃園縣及南投縣之6.0%。
綜觀台灣失業率揚昇之主因在於傳統產業外移。傳統產業資本額雖較高科技產業小，但勞力密集，可以創造相當的就業機會，加上過去傳統產業的勞工，如 今都已步入中高齡，欲投入高科技產業有一定程度的困難，中央政府的產業政策偏愛資本、技術密集的電子產業，對傳統產業視若無賭，這種結構性因素，才會造成 台灣失業率居高不下。南部地區為台灣農業重鎮，產業發展較中、北部不利，但台南縣自蘇縣長就任以來，開發柳營科工區、樹谷園區等大型工業區，並積極招商， 增加就業機會，所以台南縣失業率一直相當平穩。反觀北部的桃園縣，在92、93年失業率均低於本縣，但95年後失業率急遽揚昇，至98年度已是全國失業率 最高的地區；而中部的台中市自91年起失業率年年高於全國平均，縱使最近景氣回溫，99年上半度失業率5.6%仍然高居全國第2名。而台南縣，一旦災後重 建、景氣復甦失業率馬上下降，顯示縣府八年多來「築巢引鳯、鮭魚返鄉」的產業發展策略奏效，藉由工業區的開發，創造就業機會，吸引遊子返鄉服務，因此擺脫 外部的不景氣後，失業率很快地回穩，相信未來台南縣的就業市場表現將更加亮眼，不實的選舉廣告應加檢討修正。

供稿單位：台南縣政府勞工處　　6320310